華媒觀察:美墨談成新貿易協議,美加還有多遠?
稿源:中國新聞網  2018-08-29 11:05:28 報料熱線:51850000

  中新網8月29日電 據美國僑報網報道,8月27日,美國與墨西哥在貿易問題上達成“諒解”,初步達成新的貿易協定,即將開始具體協定的談判。這標誌著曆時24年的北美自由貿易協定(NAFTA)正式終止。而北美自貿協定“三兄弟”除了美國和墨西哥以外,還有加拿大,因此加拿大何去何從備受矚目。

資料圖:美國總統特朗普。中新社記者 刁海洋 攝
資料圖:美國總統特朗普。中新社記者 刁海洋 攝

  報道稱,包括美國總統特朗普在內的一眾美國官員紛紛向加拿大喊話,擺出“快加入,否則就不帶你玩了”的姿態,這把加拿大推上了風口浪尖。

  特朗普在宣布美墨初步達成貿易協定時就表示,希望與加拿大重啟貿易談判,但如果有必要,也願意把加拿大排除在外,特朗普甚至直接表示對加拿大加征汽車關稅是“再容易不過的事情”。在隨後白宮舉行的電話簡報會上,有高級官員重申,希望加拿大加入談判;但即使加拿大不加入,美墨貿易協定也會“很棒”。

  第二天的8月28日,美國商務部長羅斯對媒體表示,加拿大參加與否,美國都會推進與墨西哥的貿易協定,但美國還是請加拿大考慮參與到該協定的談判中來。美國財政部長姆努欽表示,下一步就是與加拿大談判。他樂觀表示美加談判不會有太多障礙,本周內就有希望達成協定。

  報道指出,特朗普政府上下“催著”加拿大加入是有原因的。因為現任墨西哥總統將在12月1日卸任,美國希望在那之前正式簽署貿易協定以減少變數。而按照美國國會的要求簽署該協定之前有90天的“窗口期”進行討論。算來隻有在8月31日美國與加拿大達成協定,這一切才“來得及”。美國貿易代表萊特希澤已經強調了這一點。

資料圖:加拿大總理特魯多。 中新社記者 餘瑞冬 攝
資料圖:加拿大總理特魯多。 中新社記者 餘瑞冬 攝

  美國與加拿大一向關係極為密切,但是堅定認為美國在國際貿易中被他國利用的特朗普並沒有放過加拿大。在極力推進重談貿易協定進展有限的情況下,今年5月,特朗普宣布要對一些國家加征鋼鋁關稅,其中就包括加拿大,而且之後豁免名單上並沒有加拿大。加拿大總理特魯多批評這一行動是“對兩國多年友誼的侮辱”。

  加拿大於7月初開始采取“二戰以來最猛烈的貿易行動”,對價值126億美元的美國產品加征關稅。這中間,還有特朗普赴加拿大參加“七國集團”峰會但最終拒絕簽署聯合公報,並在背後攻擊特魯多。從那時起到現在幾個月來,加拿大對與美國談判貿易協定的態度一直顯得比較消極。

  但現在情況一夜逆轉。特魯多的外交部長弗裏蘭中斷訪歐行程,赴美參加談判。特魯多的首席秘書巴茲和首席談判代表沃赫爾也已經到達華盛頓準備投入談判。特魯多辦公室發表聲明,稱已經和特朗普就美墨貿易談判進展進行了“具有建設性的交談”,希望兩國各自團隊本周能夠順利完成談判。

  報道指出,美國市場消化了75%加拿大的出口產品,而加拿大對美國來說雖然也是重要市場,但美國銷往加拿大的產品隻占全部出口的15%。這樣嚴重不對等的經貿數字加上美墨達成初步協定的現實,讓加拿大隻能對談判采取積極態度。

  不過,關於貿易協定,美加的分歧還是存在。比如一項增加貿易協定成員國挑戰美國貿易處罰措施難度的提議,墨西哥已經接受,但幾個月來加拿大官員都是持有不接受的態度。

  另外,特朗普對北美自貿協定這個名字本身深惡痛絕,在宣布美墨初步達成協定時特別強調北美自貿協定令美國吃虧,以後的協定要叫“美墨貿易協定”。但加拿大方麵迄今為止還是在堅持“重談”或者“修改”北美自貿協定,這個問題上加拿大和墨西哥的說法更為相近。

  雖然隻是一個名稱上的差異,其實也體現了特朗普和特魯多對於雙邊貿易協定和多邊貿易體係的不同偏好;這樣的分歧也會反應在談判中。

  但是,不管怎麽說,目前加拿大態度和行動極為積極,美國也主要采取歡迎的態度。貿易協定,美墨已經談成,美加應該也不遠了。(記者徐一凡)